古镇保护与新城开发并举 栟茶中心镇建设快速起跑

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始建于唐贞观元年,具有1300多年历史的栟茶镇是中国历史文化名镇、江苏省重点中心镇、著名教育之乡。今年3月,栟茶被列为首批19个南通市级中心镇之一,这座千年古镇,又迎来了全新的发展机遇,正朝着“千年古镇、工业强镇、商贸旺镇、农业富镇”的目标不断努力。

在副镇长张东锋的办公室,一份《栟茶镇五年经济社会发展规划》摆放在案头,其中不少部分作了标注。张东锋说:“规划是城镇建设的‘龙头’,要发展就要注重坚持规划先行。”根据市级中心镇镇区规划面积20平方公里以上、建成区8平方公里的建设要求,他们力邀东南大学规划设计院,对镇总体规划、镇域产业布局和古城保护利用控制性规划进行修编调整及编制;特聘上海同济建筑设计院,对镇区排水、污水、湿地、道路、绿化等进行专业规划;邀请北京大学旅游设计院,开展商业配套、旅游业发展等专业策划工作。

古镇是栟茶最大的历史文化资源,该镇准确定位,把古镇保护作为中心镇建设的重点内容,深挖文化资源,打造区域亮点。今年,他们在成功创建中国特色镇旅游新干线试点镇品牌的基础上,启动中国历史文化名镇申报创建工作,邀请南通大学教授等共同筹备申报材料,目前已上报省住建厅。同时,与洋口港公司签订战略性合作框架协议,采取政府推动、市场化运作的模式,全面启动古镇保护与开发工作,恢复建设寿圣寺、一柱楼、南沙书院、缪氏宗祠、徐氏宗祠等20多处历史建筑;围绕中市街恢复建设商业文化、传统小吃、手工艺一条街;围绕西石板街打造文化创意产业园,建设古镇会所,实现文化旅游商业价值最大化。

在做好古镇保护的同时,栟茶镇还加快实施新镇区商业开发与建设,打造新兴城市综合体。他们把今年定为城镇开发项目建设年,以铁路通车、汽车站南迁为契机,规划建设枢纽型物流园区和商品交易市场,逐步形成南区商贸中心。此外,加快推进茗海花苑、兆盛·茗都华庭、栟中留人工程的建设速度,并启动新城商务中心、新城3号地块、如石老厂区、老食品站4个地块的房地产开发。目前,总投资2.1亿元的兆盛·茗都华庭商住小区6栋小高层全部封底,总投资9.8亿元的新城商务中心地块房屋土地征收工作也已全面启动。

工业强镇是栟茶建设南通市级中心镇的主渠道。当下,该镇正着力主攻招商引资,围绕广东顺德家电产业园、三星机械产业园建设推进,重点招引机械制造、新材料、电子产业等为主的工业企业;加快金牛新能源、如石机械退城进区项目建设,确保年内竣工投产;强势推进双益真空泵、金冠立体车库、广东纸板加工等项目,力争年内开工建设,以工业经济的稳步提升增强城镇发展的内动力。

城镇化的关键是“人的城镇化”,为以更加齐全的配套提升城镇品质,今年,栟茶镇还将加快推进栟小搬迁、汽车站搬迁,确保年内开工建设;加快阳光福利中心建设速度,确保年底前投入使用;借助火车站搭建服务业发展平台,吸引现代物流企业和4S店项目落户,力争把栟茶建成在长三角有影响、如东西北集交通枢纽、综合服务、旅游观光、教育就业、居住养老于一体的镇级小城市。

 

 

 

工业化助跑城镇化 

“只有工业化,才有发展的城镇化。因此在市级中心镇建设过程中,要注重工业化与城镇化的互动提升。”副镇长周海军告诉记者,基于这样的理念,他们强化服务协调,激发传统工业企业活力,挖掘新兴工业企业潜力,确保工业经济提速增效。上半年,实现应税销售7.87亿元,同比增长38.26%,增幅在10个镇中名列第一。

强化服务,确保工业企业平稳运行,是壮大全镇经济总量的一大关键。本着“以工业经济的稳步提升增强城镇发展的内动力”的理念,从任务分解落实、考核机制完善以及强化过程控制等方面入手,该镇紧紧瞄准县交指标细化分解,从领导到班子成员,到服务部门责任人,带头联系企业、联系项目,积极协调解决企业用地、融资等要素障碍,确保增产增效。“如石机械”是该镇老牌龙头企业,随着规模的扩大,现有厂房已不能满足生产需求。了解这一情况后,镇党委政府迅速反应,拿出80亩土地支持企业退城进区,目前正在搬迁中,新厂区投产后可年增加应税销售1亿元。“格兰特”医药科技公司是新晋企业,今年4月公司急需300多万元过桥资金,镇上得知后果断采取企业互保的形式,2天内就融资到位。

筑牢发展平台是栟茶提速工业、助跑城镇的重要抓手。今年,该镇启动建设机械工业园区,至少可容纳30多家企业,目前已进入规划设计阶段。与此同时,投入300多万元,加强路、水、管网等基础配套建设,目前900米园区中心路已全部完工,将为优化发展环境,吸引优质发展要素集聚创造条件。

此外,该镇还充分利用人脉优势,吸引多家企业落户。本地能人引进的金牛能源项目自4月份开工以来进展迅速,目前三栋厂房浇筑结束,全部投产后可形成5000万元的销售;紫晶化工项目主体工程完工,6月份设备安装试生产,今年可实现应税销售4000万元;高新技术企业盛纳凯尔医疗器械,4月份进入试生产,到年底可形成3000万元的销售。

 

 

 

今日中心镇 明日小城市

渴望发展,曾经是栟茶发自内心的迫切呼唤;等待发展,也使栟茶积蓄了一股巨大的能量。

十年前,因交通闭塞,栟茶缺少发展机遇,在区域经济的竞争中未能站到前沿阵地;十年后,随着临海高等级公路、火车站的建成,南通通富北路与新225线的连接,启扬高速海扬段的启动,栟茶纳入上海2小时核心经济圈,天生敏锐的栟茶人迅速抓住这一机遇,奋起直追,经济发展逐年提速。

如今,南通市级中心镇建设更是带来了前所未有的机遇,早有准备的栟茶人抓住机遇、乘势而上。从下苦功夫抓规划的深化、细化和衔接,让功能布局更加清晰、基础设施连接更加顺畅,到从产业特色、配套条件、文化基础出发,充分放大比较优势,形成颇具特色的发展格局;从坚定不移推进产城融合开发,统筹三次产业发展,到着力提升中心镇基础设施、便民服务、生态宜居,让城市更像城市、农村更像农村……栟茶从各个方面对中心镇建设的“加码”,恰恰佐证了这一点。

可以说,在栟茶,抢抓机遇、乘势而上,已经成为干部群众的共同认识和统一行动,他们提出的“千年古镇、工业强镇、商贸旺镇、农业富镇”思路,随着它的承载力、凝聚力、辐射力和带动力的不断提高,正让“五彩栟茶”大放光彩,也让古镇变得更加宜居宜业。

或许我们无法准确地描绘栟茶明天的模样,但在古镇和新城的和谐发展中,在蓝天碧水和乡镇的神韵中,栟茶人充满了自信和期待。“五彩栟茶”正在用行动向世人证明:今天的中心镇,就是明日的小城市!

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